遵义市红花岗区人民政府办公室关于印发《红花岗区义务教育教师工资待遇保障机制》的通知

区直相关单位：

《红花岗区义务教育教师工资待遇保障机制》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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                      红花岗区义务教育教师工资待遇保障机制

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障义务教育教师工资待遇的各项政策部署，实现义务教育教师工资待遇保障机制规范化、制度化，根据《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4 号）、《国务院办公厅关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》（国办发〔2018〕82 号）、《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》（教师〔2020〕5 号）、《遵义市红花岗区人民政府办公室关于印发<遵义市红花岗区公办学校薪酬制度改革实施方案（试行）>的通知》(区府办发〔2018〕169号)等文件要求，结合我区实际，特制定以下保障机制，非义务教育阶段教师工资待遇保障机制参照执行。

一、义务教育教师工资待遇保障长效机制

（一）认真贯彻落实上级有关义务教育教师工资待遇文件精神，严把政策关，确保国家规定的义务教育教师工资政策及时落实到位。

（二）认真落实中小学教师基本工资定期调整，执行绩效工资、乡村教师乡镇工作补贴有关政策，不断改善中小学教师待遇，确保义务教育教师总体收入水平不断提高。

（三）建立中小学教师绩效工资正常增长机制，加强考核管理，提高中小学教师工资待遇，确保义务教育教师工资不低于全区公务员平均工资水平。

（四）确保义务教育教师工资及时足额发放。

（五）义务教育教师工资实行专款专用，不得用于人员经费、基本建设、偿还债务和校舍租赁等支出。

二、义务教育教师工资收入随当地公务员工资收入动态调整机制

健全义务教育教师与公务员工资长效联动机制，将全区义务教育教师工资调整与全区公务员工资调整同步进行，并优先保障义务教育教师工资待遇落实。强化责任，加强统筹，区委组织部、区人社局、区财政局、区教育局等部门要形成合力，切实加强对全区中小学教师和公务员工资年报统计工作，准确掌握收入水平，核定绩效工资总量时，统筹考虑全区公务员实际收入水平，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

三、义务教育教师工资待遇防范风险和应急管理机制

义务教育经费做到年初预算优先安排，财政拨款优先兑现，通过调整支出结构，拓宽融资渠道等方式，构建并完善经费保障、风险防范和应急管理机制。落实义务教育教师工资待遇工作，涉及广大义务教育教师切身利益，社会关注度高、涉及面广、政策性强，区教育局要做好教师队伍的思想政治工作，协调区人社局有针对性地做好政策解读，及时研判和妥善处理苗头性问题，防止出现聚集性上访等影响社会和谐稳定的事件，确保教师队伍稳定。

四、义务教育教师工资待遇落实工作联席会议机制

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于保障义务教育教师工资待遇的各项政策部署，实现义务教育教师工资待遇保障机制规范化、制度化，决定成立红花岗区保障义务教育教师工资待遇联席会议，成员名单如下：

组  长：冯俊峰  区委副书记、区人民政府区长

副组长：王念桥  区委常委、遵义高新区党工委书记、

区人民政府常务副区长

雷  君  区人民政府副区长

成  员：肖  琳  区政府办副主任

杨  芳  区委督查局局长

朱  军  区委组织部常务副部长

廖荣清  区委组织部副部长、区人社局局长

罗立新  区财政局党组书记

冯泽强  区委教育工委副书记

领导小组下设办公室在区教育局，冯泽强同志兼任办公室主任，具体负责统筹调度保障义务教育教师工资待遇相关工作。

区委督查局：负责组织相关部门对落实义务教育教师工资待遇情况进行督导检查，对工作落实不到位，造成不良影响的，要追究相关人员责任，确保全区义务教育教师工资待遇落到实处。

区委组织部：负责明确各项应纳入测算基数的公务员平均工资水平和相关统计口径，每年测算一次公务员平均工资收入状况，确保数据真实准确，作为教师工资动态调整依据。

区人社局：把好政策关，认真落实国家规定的义务教育教师工资政策，精准把握工资待遇的政策、口径和标准，加强研判分析，每年比对测算一次公务员和义务教育教师年平均工资收入情况，确保数据真实准确，作为教师工资动态调整依据，科学足额核定教师绩效工资总量。

区财政局：将教师工资待遇纳入财政预算，加强经费筹措与保障工作，优化财政支出结构，优先解决义务教育教师工资收入所需经费，按时拨付绩效工资总量提高25%部分，同时，保证义务教育教师工资专款专用，不得用于人员经费、基本建设、偿还债务和校0舍租赁等支出。

区教育局：认真做好义务教育教师基本情况统计工作，按要求向财政、人社等部门提供基础数据，及时反馈义务教育教师工资收入中存在的困难和问题。同时，要坚持绩效考核管理的导向，指导各学校制定绩效工资考核方案，督促各学校按时、足额、合理分配绩效工资，突出优劳优酬，克服平均主义和“大锅饭”，激发教师队伍活力。